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撫順市東洲區委常委、組織部部長郭忠良:努力將組織優勢轉化為振興發展的強大力量
——學習貫徹落實全省組織部長會議精神體會
2019-03-21 09:37 來源:中華先鋒網 

剛剛召開的全省組織部長會議,總結了我省2018年組織工作,對2019年組織工作作出安排部署。做好2019年組織工作,必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,以高標準落實好組織工作各項任務。

一、破除就黨建抓黨建觀念,進一步增強全面進步全面過硬意識,不斷加強基層組織建設,充分發揮黨組織在東北振興中的戰斗堡壘作用。

曾經一段時間,東洲區在黨的建設上走過很大一段彎路。黨的領導弱化,全區政治生態遭到極大破壞,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不出來,基層組織建設不同程度地出現基本教育“碎片化”、基本建設“薄弱化”、基本隊伍“軟化”、基本制度“形式化”、基本保障“虛化”等問題。針對這些問題,東洲區要持續堅持規范化、活躍化、區域化、項目化理念,逐步將各個領域各個環節基層黨建工作抓具體、抓深入、抓扎實,推動基層黨建全面進步全面過硬。一要繼續推進基層黨建規范化。要以提升組織力為重點,落實全面從嚴治黨戰略要求、省委“1571”工作思路和市委基層黨建部署,全面系統地落實“組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出”標準,抓好巡視巡察反饋問題整改,不斷提升基層黨建規范化水平。二要繼續推進基層黨建活躍化。要在全區深入開展“爭做雷鋒式黨員,爭創服務型黨組織”活動,并以此為統領,科學創建黨組織服務黨員群眾載體平臺,大力培養選樹先進典型,注重學習推廣先進經驗,積極營造大抓黨建濃厚氛圍,不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力和影響力。今年年初開展的“我為農產品代言”活動,取得了良好效果,今年還將實施“光彩行動計劃”“菜單式服務” “下鄉GO”等服務主題活動,推進基層黨建在創新中活躍開展。三要繼續推進基層黨建區域化。發揮鄉鎮、街道和村、社區兩級黨組織領導核心作用,團結凝聚和整合駐區機關企事業單位及“兩代表一委員”等政治資源,積極探索推進農村和城市黨建區域化管理新模式。特別是我區農村黨組織還要注重并善于借助省市區駐鄉村干部等外力,把整頓軟弱渙散黨組織、掃黑除惡治亂、發展集體經濟等重點工作做實做好;要繼續引領非公企業履行社會責任,實施“暖羊羊”精準扶貧公益項目,幫助農村困難黨員提升致富能力。四要繼續推進基層黨建項目化。要進一步研究探索把企業項目化經營管理理念及方法遷移到基層黨建工作之中,科學選項立項,科學實施推進項目,科學總結評估項目,努力把項目打造成品牌。深入開展“共產黨員暖心工程”,在堅持從嚴管理教育黨員干部的同時,認真落實黨內關懷激勵機制,在政治、工作、生活、心理等方面給予黨員干部激勵、關心和幫助,扎實提升黨組織凝聚力;繼續推進“共產黨員承諾+”工程,進一步動員組織基層黨組織和廣大黨員在愛國、愛黨、敬業、誠信、守法、自律等方面自覺踐行基礎承諾,并結合實際制定和踐行拓展承諾,積極發揮黨員先鋒模范作用。

二、破除安于現狀、不思進取觀念,牢固樹立新發展理念,全面加強干部隊伍建設,提升服務東北振興本領。

近年來,東洲區委全面加強領導班子和干部隊伍建設,全區各級領導班子和干部隊伍思想素質和工作作風整體向好,政治生態環境得到積極修復,但仍存在與東洲區健康發展不相適應的矛盾和問題,比如:干部干事創業的事業心和責任感不強、激情不足;干部履行崗位職責能力不強;干部隊伍年齡偏大、學歷偏低、專業偏弱,結構不合理。事業興衰,關鍵在人。推進東北振興,東洲區各級領導班子和干部隊伍建設教育培養、選拔任用、管理監督必須全面加強。一要強化干部教育培訓。要進一步加強對干部教育培訓工作的領導,要結合機構改革和集中招錄公務員,加大培訓密度力度,促進各級干部在全面振興、全方位振興的偉大實踐中增強黨性,有效提升學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,努力培養忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨員干部教育培訓的必修課,教育引導黨員干部將講話精神轉化為干事創業的內在動力和自覺行動。二要堅持正確用人導向。認真貫徹《干部任用條例》精神,堅持選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認,讓不作為的人“坐”不穩,讓“忽悠”的人沒前途,讓“跑官要官”的人沒市場,讓買官賣官的人受嚴懲。三要強化干部管理監督。抓好領導班子成員分工調整報備、組織工作重要事項請示報告等干部管理制度的貫徹落實。認真執行干部監督聯席會議制度和義務監督員制度,全方位監督領導干部八小時內外的現實表現,加強組織部門對區管干部提醒、函詢和誡勉的力度。貫徹落實好《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,建立健全容錯糾錯機制,為擔當者擔當、為干事者撐腰,讓干部在闖關涉險時有底氣而心無旁騖、有勇氣而義無反顧,充分調動廣大干部積極性、主動性、創造性,激發廣大干部干事創業熱情。

三、破除封閉狹隘觀念,切實增強開放合作意識,全面加強人才隊伍建設,為東北振興提供創新動力。

2018年東洲區系列人才工作文件、政策未出臺之前,高層次人才面臨引不進、育不出、用不好、留不住四大困境。推進東北振興,破解東洲區人才困境,應緊緊圍繞人才“引育用留”四個關鍵環節,下實功、求實效。一要用特色產業“引”人才。要認真落實《區委關于進一步加強人才工作的意見》《人才強區戰略三年行動計劃》《全區引進人才若干政策規定》《領導干部聯系服務專家制度》等人才工作文件。從我區情況看,出臺一系列政策措施吸引人才只是一個起點,關鍵還要找準自己的“獨特優勢”所在。除了打“感情牌”以外,最根本的是要加速培育形成符合本區實際的特色產業,形成差異化產業競爭優勢,增強對特定領域專業人才的吸引力,用特色、優勢產業增加人才的選擇機會,使東洲區成為各類優秀人才向往并聚集的地方。二要多管齊下“育”人才。根據《人才強區戰略三年行動計劃(2018—2020年)》目標,不斷創新育才形式,拓寬育才渠道,加大育才力度,由引才到反向補充人才,有針對性地培養人才。把各類人才教育培訓納入全區干部教育培訓總體規劃,突出崗位差異,因人而異運用適合的教學方法,通過菜單式選訓和定單式培訓,讓各層次、各領域的人才得到培訓,進一步提高人才素質,補齊能力短板。三要不拘一格“用”人才。結合全區人才調研摸底情況,建立“六支”人才隊伍信息庫,實行動態管理。采取人才分類入庫的方式,科學分析人才與崗位的匹配度,堅持因人設崗與以崗用人相結合,把優秀人才用在最適合的崗位上去,使其用當其時、用當其位、用當其長、用當其愿,努力實現人與事的最佳組合。四要優化環境“留”人才。雖然我區已經出臺比較優惠的引才政策,但是還存在一些現實問題會讓人才在選擇上躊躇不前。比如人才子女入學問題,與經濟發達地區甚至市內其他個別城區相比,東洲區教育資源相對匱乏,僅有一所省重點高中,品牌中學和小學少且沒有形成完整鏈條,人才子女的入學選擇余地小。這就需要我們下大氣力打造更好的生活環境和人文環境,繼續建好、管好、用好人才公寓,完善軟硬件建設,提高區外人才對東洲區的知曉率和認可度,努力用政策、服務、環境吸引并留住人才,充分調動各類人才的積極性和創造性,讓各方面人才各得其所、各展其長,持續為東北振興提供創新動力。

四、破除活多畏難思想,進一步增強責任擔當意識,全面加強組織部門自身建設,為東北振興提供組織保證。

打鐵還需自身硬。做好組織工作要求組織部門要克服編制人員相對少、任務繁重加班多等諸多困難,始終把自身建設放在突出位置,也取得了一定成效,但與新時代黨的建設要求相比,還存在一定差距。推進東北振興,要求組織部門必須緊緊圍繞全區工作大局,以建設“模范部門”和“過硬隊伍”為目標,以強化能力建設為主線,以提高機關效能為抓手,以務實作風和過硬本領強化責任擔當,不斷探索加強自身建設的新思路、新方法和新途徑,自覺做新時代黨的組織路線的忠誠堅守者、堅定捍衛者、積極踐行者、堅強推動者。一要著力加強政治思想建設,堅持用嚴格嚴肅的黨內政治生活歷練、塑造、打磨組工干部,定期開展政治學習和專題研討,積極開展批評與自我批評,不斷夯實組工干部的政治基礎和思想基礎。二要著力加強業務建設,進一步提高業務處理規范化、精細化水平,不斷提升全員文字綜合能力,加大信息調研宣傳力度,有效擴大東洲區黨的建設的影響力。三要著力加強作風建設。組織部門作為黨的政治機關,必須在作風建設方面嚴自律、立標桿、作表率。要強化以人為本的觀念,堅持把小事做好,好事做實,把服務理念體現在精神上、落實到行動中。四要著力加強制度建設,健全工作責任體系,加強分工合作,認真落實部機關26項工作制度,推動組織工作重要決策部署落地見效。

總之,我們要以學習貫徹全省組織部長會議精神為契機,進一步解放思想、真抓實干,努力為東洲區持續健康發展提供堅強的組織保證。

(作者系撫順市東洲區委常委、組織部部長)

(編輯:虹澄  月曦)

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