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江蘇之行get到的六個“關鍵詞”
2018-11-22 08:53 作者:戰洪波 來源:中華先鋒網 

 

20181015日至20日,遼寧省委黨校第45期省直機關副處長任職培訓班第二組17名同志先后到江蘇省南京市、揚州市、張家港市和無錫市的部分鄉村、社區、民營企業,以及生態、科技和文化園區參觀考察,深入了解當地政治、經濟、社會、文化和生態建設情況??疾旎貋砗?,第二組同志以“江蘇一行,你get到的點”為主題,通過問卷調查的方式,由同志們填寫考察收獲的關鍵詞。共發放問卷17份,收回有效問卷17份。經統計,突破創新(7票)、生態友好(7票)、文化傳承(5票)、名牌創建(3票)、能人經濟(3票)、社會治理(3票)等是同志們重點關注的六個方面,也是給大家留下最深印象的“關鍵詞”。

 

關鍵詞一:突破創新——突破創新是引領發展的第一驅動力

 

轉變思路才能打造未來城市。在江蘇,撲面而來到處是“新鮮”的味道,充電樁隨處可見、共享汽車滿街跑……而引領這些創新的,正是像南京未來小鎮這樣自帶創新屬性的特色小城鎮。很多同學表示,在未來小鎮聽了一下午最新信息產業介紹,也懵了一下午。為什么會懵?因為他們所講的內容對于我們這群來自技術“洼地”的大多數人來講,從未接觸過,甚至想都想不到。思路跟不上潮流,必然落后于時代。當遼寧的城市建設還在追求“高大全”的時候,江蘇正在著力推進小城鎮建設——規模上“化整為零”有效解決“城市病”,功能上“一專多能”充分滿足自身發展需要和居民生活需求。江蘇省發改委專門發文對小鎮建設提出“五個一”工作要求,即:建好一個小鎮客廳、講好一個小鎮故事、推選一個小鎮鎮長、創建一個小鎮標識、完善一條旅游線路。而南京未來小鎮正是其中的典型代表,我們聽匯報的那棟建筑就是“小鎮客廳”,而他們的“鎮長”竟然是中國工程院院士。小鎮在已經建成投入使用的科技孵化器、科技創業服務中心、科技交流中心等載體基礎上,將進一步完善周邊商貿、文化、旅游等功能配套,一個沒有堵車、沒有污染,充滿科技感的未來小城鎮的景象將在我們眼前逐漸清晰起來。

 

突破自我才能贏得發展先機。到紅豆集團參觀的第一站是紅豆杉繁育車間,巨大的廠房里擺放著成千上萬株盆栽紅豆杉?!安皇莵砜醇t豆‘衫’的嗎,咋成了看紅豆杉了?”同志們對此大惑不解。不只是我們不理解,20年前的紅豆集團員工們也不理解。多元化經營戰略是企業發展到一定規模和程度的必然選擇,同時也是對企業自身的一種突破,既需要長遠的眼光,也需要極大的勇氣。當時的集團掌舵人周耀庭看到了紅豆杉產業廣闊的發展前景,不顧大家強烈反對,從服裝業一下子“跨界”到種植和研發紅豆杉產品上。紅豆衫、紅豆杉,二者名稱相近,但實際上研發、生產和銷售紅豆杉與紅豆集團原來的服裝業務絲毫不沾邊,這種突破應該說是非常徹底的。徹底的突破搶占了市場的先機,也帶來了豐厚的回報。目前,紅豆集團已建成紅豆杉高科技產業園,每年繁育紅豆杉苗500多萬株,是國內最大的紅豆杉實生苗繁育基地之一。

 

關鍵詞二:生態友好——良好的生態環境是可持續發展的堅實基礎

 

變廢為寶,垃圾山也能化身提升城市形象的名片。站在揚州“花都匯”內最高的山頂上,北部城區的美景盡收眼底;講解員說,我們腳下的山是座垃圾山。走在“花都匯”園藝館里,各種盆栽、奇石令人大開眼界;講解員說,這個建筑曾經是處理垃圾的車間。作為參觀者的我們,對此感到既不可思議,又嘆為觀止。據介紹,這里從1990年起被用作于揚州城市生活垃圾填埋場,后來瘦西湖隧道建設過程中產生的大量泥漿也排放在這兒。隨著城市范圍擴大,這里成了發展城市北部板塊的瓶頸。2015年,經過反復論證,啟動了“花都匯”項目建設。通過對垃圾進行密封覆蓋,對泥漿池進行固化處理,對污染植被采用植物生態修復,昔日人人避而遠之的垃圾場脫胎換骨,成為綜合性生態開放空間,也是市民休閑的好去處,來周邊樓盤居住的人也越來越多。將垃圾山變為寶貴的綠色資產,揚州為現代城市建設探尋出一條可行之路。

 

全力治污,鋼鐵廠也能產出知名農產品。穿過永聯鋼廠,一大片“風吹稻花”的景象映入我們眼簾,一片片魚塘望不到邊際。鋼鐵廠旁邊搞農業生產?這讓同志們難以置信。在以往的經驗里,鋼鐵廠就應該是一個排放各種廢氣、廢料、廢渣的地方,別說是種莊稼,就是種花草都不一定能活。工作人員介紹,永聯集團始終把環保工作放在突出位置,堅持環保優先的發展理念,投入巨資進行污染治理,從源頭上控制污染物的產生。單是原料堆場全密閉這一項改造工程就耗資9億元,能夠徹底解決原料堆場揚塵污染和雨天料場污水外排污染問題。還計劃投資2億元,對2臺燒結機的濕法脫硫系統進行拆除,建設活性炭一體化脫硫脫硝設施,不僅可實現含硫含硝廢氣超低排放,還能夠回收利用硫資源生產硫酸等工業副產品。同時,通過嚴格管理,嚴厲問責,最大限度防止污染物排放,既滿足了環保要求,也為環繞鋼鐵廠的3000畝現代農業園提供了可靠的生態保障。

 

關鍵詞三:文化傳承——深厚的歷史文化底蘊是城市最可利用的資源

 

城市的魅力在于歷史和文化的積淀?!傲哦肌蹦暇?、“中國運河第一城”揚州聞名遐邇,“金陵空壯觀,天塹凈波瀾”“春風十里揚州路,卷上珠簾總不如”……歷史上很多文學名家都留下了關于這兩個歷史文化名城的詩句。游古城,閱歷史。行走在古老的城市道路上,仿佛置身于歷史的畫卷里,此時,夫子廟、瘦西湖才是真正的城市地標,這種體驗是任何新潮的鋼筋混凝土建筑所不能提供的。我們看到,南京充分依托古城墻、古街道、古建筑等歷史遺存資源進行城市建設,甚至保留了民國時期形成的以法國梧桐作為行道樹的做法,整個城市散發著一種厚重的歷史氣息,讓人不由地生發出文化上的認同感和精神上的歸屬感。揚州市禁止在瘦西湖周邊幾公里范圍內修建高層建筑,嚴格審批商業開發項目,目的就是不破壞以瘦西湖景區為核心的整體城市景觀,讓游客可以在景區登高望遠,一眼看盡千年繁華。

 

文化創意產業要根植城市歷史脈絡。近年來,文創產品非常紅火,大有將傳統土特產從旅游產品霸主寶座上拉下來的勢頭,尤其深受年輕人的喜愛。這次南京之行,很多同學都購買了伴手禮,不過這些伴手禮中卻幾乎見不到南京鹽水鴨、鴨血粉絲湯調料等著名土特產品,取而代之的是由南京博物院、先鋒書店這樣的文化產業領跑者推出的有著濃郁中國古風、淮揚風情和新潮創意的紙膠帶、書簽、冰箱貼、高仿模型等文創產品。在揚州,由當地企業和臺北故宮博物院根據乾隆下江南題材共同研發的“乾隆游”系列文創產品也因其造型獨特、功能新奇,成為大家爭相購買的對象。近距離觀賞完揚州雙博館的鎮館之寶“元霽藍釉白龍紋梅瓶”,馬上可以在出口處的文創產品專區看到抱枕、花瓶、鑰匙扣、涂鴉玩具等各式各樣具有元代梅瓶特征的稀奇古怪的小玩意兒,引得人們紛紛駐足選購。

 

關鍵詞四:名牌創建——名牌企業是區域經濟發展的重要支撐

 

莫道江蘇經濟好,民營企業實力強。在紅豆集團廠區的宣傳板上,我們看到了這樣一句話:一個沒有優秀品牌的經濟,是落后被動的經濟。這句話是紅豆集團總裁周海江在2011年“25年,品牌照耀江蘇”頒獎典禮上發表獲獎感言時說的一句話。他當時還說了一句話:“為在國際市場分工中擁有更多的話語權,必須要培養一大批自主知名品牌,而紅豆將努力成為有國際影響力的品牌?!奔t豆集團的發展史,既是周氏父子的創業史,更是一個中國優秀品牌從無到有、從弱到強的成長史。從企業草創的1957年,到走出困境的1983年,再到如今擁有12家子公司,產業經營相對多元化,紅豆集團大力推進品牌建設,實行轉型升級,企業產品從最初的針織內衣,發展到紡織服裝、橡膠輪胎、紅豆杉大健康、商業地產園區開發四大領域。20176月,世界品牌實驗室公布了中國500個最具價值品牌排行榜,紅豆品牌位列第84位。

 

莫道民企實力強,政府扶持力度大。在資本市場時代,上市公司的數量,往往是衡量一個地區經濟發展程度的重要指標。在張家港市城市展示館一塊大屏幕上,沙鋼、金陵體育等本地19家上市企業的實時股價閃爍不停,正當我們驚嘆于一個縣級市竟有如此多的上市公司時,講解員卻略帶驕傲地說實際上還有一家企業在澳洲上市,大屏幕上并沒有展現。目前,蘇州市擁有A股上市公司106家,新三板掛牌公司近500家,張家港市的這20家上市公司只是其中很小的部分。相比較而言,揚州市現在只有13A股上市公司,65家公司在“新三板”掛牌,另有18家公司在境內外上市,差距較大。因此,揚州市政府制定出臺了《揚州市企業上市掛牌三年行動計劃》,根據計劃,到2020年底,全市將新增境內外上市公司15家以上,“新三板”掛牌公司20家以上,各縣(市、區)實現上市和“新三板”掛牌公司全覆蓋。而且根據這份計劃測算,揚州市一家企業上市,算上市級獎勵和區級獎勵,最多可獲得千萬元的扶持獎勵資金,當地政府扶植優秀企業的力度可見一斑。

 

關鍵詞五:能人經濟——能人是區域經濟發展的活力源泉

 

給能人一個村,他能開拓出一個鎮。永聯村位于張家港市南豐鎮,是1970年在長江邊上圍墾800畝蘆葦灘地建村的,土地貧瘠、澇災連連,全村800多村民“生產靠貸款、吃糧靠救濟”。1978年,吳棟材被派到永聯村當書記。他緊緊抓住改革開放的發展機遇,敢闖敢干,敢破敢立,帶領村民挖塘養魚,力排眾議辦軋鋼廠,迅速扭轉人均年收入不到百元、村集體欠債6萬元的困難局面。永聯村歷經以工興村、軋鋼富村、并隊擴村、煉鋼強村、建設現代化新農村等發展階段,現已成為蘇州市面積最大、人口最多、經濟實力最強的行政村,被譽為“華夏第一鋼村”,實現了從窮鄉僻壤向鄉村都市的精彩蛻變。我們在永聯小鎮參觀時發現,這里高樓林立、車水馬龍,不僅有議事廳、展示館,還有大劇院、游樂場,不僅開通了公交車,甚至還有共享單車。雖然是行政村,但是實行社區網格化管理。鄉村在這里被賦予了新的含義,城鎮化在這里彰顯出無窮魅力。而這一切,都是吳棟材帶領大家實現的,他也因此獲得“全國五一勞動獎章”“全國優秀共產黨員”等榮譽,先后受到三任總書記的接見。

 

給能人一個廠,他能創建出一個企業集團。紅豆集團的前身是1957年成立的港下針織廠。針織廠發展至1983年,經營效益不好瀕臨倒閉,大家推選周耀庭當廠長。他對小廠進行了大刀闊斧的改革,推行年終效益工資制,使企業效益與每個成員的利益緊密掛鉤;積極推進“內部市場制、股份合作制、效益承包制、母子公司制”的“四制聯動”管理機制,實施競爭上崗、制度選人的機制,使企業成功轉型為現代企業。1992年紅豆集團成立后,他不斷與時俱進,改革傳統意義上的鄉鎮企業,積極摸索公有制經濟的新的實現形式,實行“大家都有,不等所有”的新集體經濟——股份合作制經濟,極大地調動了員工的積極性。他還一直致力于企業的制度化、民主化建設,創造性地開展百萬年薪招聘總經理、中國民企第一次“海選”總裁等活動,在社會引起廣泛關注??梢哉f,沒有周耀庭就沒有紅豆集團的今天。他的貢獻也得到了黨和人民的高度肯定,連續當選第九、十屆全國人大代表,榮獲“影響中國改革3030人”榮譽稱號。

 

關鍵詞六:社會治理——共建共治共享是社會治理的發展方向

 

共建共創,人人參與造就全國文明城市“五連冠”。乘車在張家港市區穿行,同學們不約而同發出“這個城市真干凈”的贊嘆。這個建市只有40年的縣級市,曾是蘇南地區發展最落后、經濟基礎最差的地方,既沒有名川大山,也缺乏文化底蘊。面對“一窮二白”的不利條件,上世紀八十年代,他們在全國率先提出創建文明城市的發展理念,并一直堅持把文明創建作為貫穿全局工作的主線,特別是注重同建共創、群眾參與。在張家港,每一個單位、每一位市民都積極參與到文明城市創建中來,市委市政府圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,積極搭建各種實踐平臺,從而最大程度地激發企事業單位和人民群眾參與熱情。我們在張家港街頭看到一種叫“誠信驛站”的小屋子,由志愿者提供服務。屋子里擺放著雨傘、輪椅等用品,市民不用登記任何信息就可以直接拿走借用?!罢\信驛站”志愿者說,看老百姓借了東西的歸還程度,就能體現他們對文明創建的認同感,“借”是參與,“還”是支持。志愿者不僅出現在“誠信驛站”,還在交通協勤、市容清潔、慈善義賣、捐資助學等各個領域發揮著重要作用,他們統一穿著紅馬甲的身影早已成為這座城市一道亮麗的風景線。在全民共建共治模式引領下,張家港人民在精神特質、文化品位、思想內涵、道德追求上全面提升,市容市貌也發生了翻天覆地的變化。該市先后五次被評為“全國文明城市”,中央文明委兩次在該市召開全國創建文明城市工作經驗交流會。

 

共治共享,百花齊放探索社會治理新模式。返程的路上,永聯小鎮的社會治理特色成為同志們討論的熱門話題。在社區管理上,依托鋼廠,永聯小鎮將員工管理和社區管理有機結合起來,工作、福利待遇上的事由鋼廠管,生活上的事由社區管。社區做好對居民的服務保障有利于員工全身心投入到鋼廠的發展建設中,鋼廠發展好了又能夠反哺社區,幫助社區加強軟硬件建設,從而可以為居民提供更高質量的服務,形成了良性循環。在社會保障制度設計上,他們堅持從維護群眾的切身利益出發,創造性地制定了社區養老、幫扶救濟等保障制度。永聯村60歲以上的老人由社區統一負責照料,每月象征性地繳納一些費用就可以享受到貼心的居家式養老服務。老人的子女還要向社區額外繳納2.5萬元的費用,如果這些子女給老人養老送終,那么老人百年以后,社區將把這筆費用退還給子女;如果子女對老人不管不顧,那么老人去世后,社區將用這筆費用為老人置辦后事,這樣真正做到了老有所養。在基層民主建設上,永聯村也進行了有益嘗試。他們建立了議事廳,定期召開村民(代表)會議研究大事小情,村民們可以直接在座位上暢所欲言,會議現場通過電視信號向全村直播,不能到場的村民也可以在家里觀看實況,了解參與社會治理。

 

(編輯:月曦   虹澄)

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