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沈陽市將逐步推進公務員職務和職級并行制度
2018-05-03 08:14 作者:王曉婷 來源:《沈陽晚報》 

沈陽市發布2018年全面創新改革試驗方案

逐步推進公務員職務和職級并行制度

  日前,沈陽市政府對外發布《沈陽市2018年全面創新改革試驗方案》,沈陽市今年將在國企改革、科技創新、人才體制、營商環境等方面出臺一系列的改革創新舉措。

  國企改革 擴大員工持股的國企范圍

  積極推進混合所有制改革。支持國有企業探索將部分國有資本轉化為優先股,吸引非國有資本參與國企改制重組和國有資本投資項目。采取股權轉讓、增資擴股及出資新設等多種方式,引入各類社會資本,支持具備條件的國有企業開展集團層面、主營業務的混合所有制改革。通過推廣試點經驗,擴大實行員工持股的國有企業范圍。

  分類建立考核結果與獎懲相掛鉤的差異化業績考核評價體系。市場化選聘的經營層人員實行市場化薪酬分配。

  科技創新 鼓勵金融機構對企業的信貸支持

  完善科技成果轉化機制,探索職務科技成果權屬混合所有制改革,積極推動高校院所開展職務科技成果“先確權、后轉化”試點,持續跟蹤試點院校改革進展。

  完善沈陽市科技條件平臺功能,推動在沈科研基礎設施和大型科研儀器設備向社會開放共享、集成創新。

  深化科技、專利保險試點,鼓勵金融機構加大對企業創業創新活動的信貸支持。拓寬“雙培育計劃”科技供需對接渠道。

  裝備制造 爭創“中國制造2025”國家級示范區

  加快推進裝備制造業轉型升級,推進互聯網與制造業深度融合。搭建生產能力大數據資源共享平臺,整合開放工業制造、物流運輸等生產領域相關資源,實現生產設備使用共享、生產資源開放共享、分散產能整合共享。推進國家信息中心大數據創新創業(沈陽)基地、裝備制造業大數據服務平臺、裝備制造業大數據產業研究所和華為云中心建設。支持裝備制造企業智能升級改造。推進“中國制造2025”試點示范城市建設。

  人才體制機制改革 提高各類人才的收入水平

  提高各類人才的收入水平。給予高層次人才及團隊開展創業創新普惠制資助,建立股權、期權等中長期激勵機制。

  開展高校和科研院所工資激勵機制創新,推動事業單位采取年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才。

  在人事制度改革方面,推進事業單位編制省內統籌使用。深化人事制度改革。根據國家規定,逐步推進公務員職務和職級并行制度。建立干部跨領域交流機制。

  營商環境 建立審批“安檢門”

  實施項目審批承諾制,建立審批“安檢門”,對不涉及公共安全、環保的投資建設項目快速掃描,立即審批。深化“多規合一”改革,推進政務服務標準化。推行“一證零表”證照聯辦,全面推廣“多證合一、一照一碼”。積極推進全程電子化登記及電子營業執照應用,形成線上線下功能互補的登記服務模式。

(編輯:王鵬  虹澄)

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