中華先鋒網首頁 | 時政 | 黨建 | 干部 | 人才 | 廉政 | 人物 | 黨史 | 專題 | 視頻 | 論壇 | 遼海 | 黨刊 | 圖庫
 首頁 | 遼寧 | 國內 | 高層部署 | 人才政策 | 人力資源 | 高端人才 
當前位置: 首  頁>>人才工作>>解讀>>正文
分享到:
解讀《離校未就業高校畢業生就業促進計劃》九大措施
2013-09-02 08:35 作者:任社宣 來源:《中國組織人事報》 

 

2013年全國高校畢業生人數達699萬,為近年來人數最多的一年,其就業問題備受關注。黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作,李克強總理在今年國務院第9次常務會議上明確要求,切實做好今年高校畢業生就業工作,對未就業畢業生做到離校不斷線,避免求職無門。隨后印發的《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發[201335號)對此作出了具體部署。為貫徹落實黨中央、國務院的要求,幫助那些已經離校但尚未就業的高校畢業生盡快實現就業,人社部印發了《關于實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃的通知》(人社發[201341號),自今年7月份在全國范圍內組織實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃,將有就業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入公共就業人才服務范圍,綜合運用各項政策措施和服務手段,力爭使每一名有就業意愿的離校未就業高校畢業生在年底前實現就業或參加到職業培訓、就業見習等就業準備活動中。

 

  作為國家首次提出的一項計劃——“離校未就業高校畢業生就業促進計劃”(以下簡稱就業促進計劃)一出臺就受到了關注,特別是所提出來的九大措施,更是引起了社會各方面的興趣。此項計劃有何亮點?近日,本報記者采訪了人社部就業促進司有關負責人。

 

措施一:實名登記

 

  ——“地方各級人社部門所屬公共就業人才服務機構和基層公共就業服務平臺,要面向所有離校未就業高校畢業生(包括戶籍不在本地的高校畢業生)開放,為其辦理求職登記或失業登記手續,發放《就業失業登記證》。其中,直轄市為非本地戶籍高校畢業生辦理失業登記辦法按現行規定執行?!?/SPAN>

 

  這一措施打破了以往基于戶籍制度形成的就業服務管理模式,允許畢業生異地登記、在登記地享受就業服務和政策扶持,是“離校未就業高校畢業生就業促進計劃”最大的亮點。這一重大突破,適應了高校畢業生流動性大的特點,突破了現行以戶籍為主的就業服務管理模式。日前,人力資源社會保障部還公布了全國公共就業和人才服務機構名單和聯系方式。離校未就業高校畢業生可在全國公共招聘網(www.cjob.gov.cn)、中國國家人才網(www.newjobs.com.cn)上進行查詢,并可就近到公共就業和人才服務機構進行登記,或通過電話進行咨詢。

 

措施二:提供精細化職業指導

 

  ——“對實名登記的所有未就業高校畢業生,各地都要提供更具針對性的職業指導?!?/SPAN>

 

  職業指導是幫助離校未就業畢業生樹立理性就業觀念、確立求職方向的重要措施。對進行了實名登記的高校畢業生,公共就業人才服務機構將向其宣講就業政策和就業形勢,以及人力資源市場供求情況,為其開展職業素質測評,還通過應聘指導、模擬面試等方式來幫助其提高求職能力。

 

措施三:廣泛收集提供就業信息

 

  ——“對有求職意愿的高校畢業生,各地要及時提供就業信息。對吸納離校未就業高校畢業生的企業,幫助其按規定享受相關扶持政策?!?/SPAN>

 

  目前,人社部全國公共招聘網已覆蓋部本級和全國180家公共就業和人才交流服務機構,每天更新發布實時有效崗位數保持在20萬條左右,同時通過新浪微博“全國公共招聘網CJOB”實時對外發布,初步實現了招聘信息的全國聯網和共享發布。同時,各地結合開展“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”、“高校畢業生就業服務周”、“高校畢業生就業網絡聯盟網絡招聘周”等活動,廣泛收集和發布信息,有的結合實際開展一些品牌性的專項招聘活動,有的專門針對離校未就業高校畢業生需求舉辦專場招聘會,還有的地方建立招聘信息互聯共享機制,實現轄區內招聘信息聯網共享,提高畢業生求職效率。

  

中小企業是吸納高校畢業生就業的主渠道。對于吸納離校未就業高校畢業生的企業,按規定享受如下政策:一是企業在6個月之內對新招收畢業年度高校畢業生開展崗前培訓的,可享受企業職業培訓補貼。二是勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生達到一定比例的,可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款,并享受財政貼息。三是小型微型企業新招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并按時繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼,政策執行期限截至2014年年底。四是招收高校畢業生達到一定數量的中小企業,地方財政優先考慮安排扶持中小企業發展資金,并優先提供技術改造貸款貼息。

 

措施四:提供針對性的創業服務

 

  ——“對有創業意愿的高校畢業生,各地要納入當地創業服務體系。提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、融資服務、跟蹤扶持等‘一條龍’創業服務?!?/SPAN>

 

  創業是就業之源。近年來,國家制定并實施了一系列鼓勵高校畢業生自主創業的政策措施,主要有:一是對高校畢業生在畢業年度內從事個體經營的,3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。二是符合條件的自主創業高校畢業生,可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。三是鼓勵高校畢業生參加創業培訓,提升畢業生的創業能力。從今年起,在校畢業生享受創業培訓補貼的開始時間從目前的畢業學年11日提前到畢業前一年71日。此外,各級公共服務機構都將為高校畢業生提供政策咨詢、創業信息、開業指導、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。四是允許高校畢業生在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。

  

就業促進計劃還專門強調,進行實名登記的非本地戶籍自主創業高校畢業生,享受與本地戶籍自主創業高校畢業生同等的政策扶持,這主要是為了方便高校畢業生異地創業。另外,對于日漸興起的網絡創業模式,就業促進計劃明確要求各地給予大力支持。目前,浙江省已經出臺文件將網上創業高校畢業生列為小額擔保貸款、貼息和社保補貼政策扶持對象。

 

措施五:開展重點就業幫扶

 

  ——“各地要將零就業家庭、經濟困難家庭、殘疾等就業困難的未就業高校畢業生列為重點工作對象,提供‘一對一’個性化就業幫扶?!?/SPAN>

 

  促進就業困難高校畢業生就業,是高校畢業生就業工作的重點,也是難點。目前主要措施有:一是企業招收就業困難高校畢業生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼;二是對接受各項就業創業服務后仍難以實現就業的,開發臨時性就業崗位,保障其基本生活有著落;三是對城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度內高校畢業生,發放一次性求職補貼。目前,各地均已出臺求職補貼發放的具體標準和程序,一些省還擴大了政策享受范圍。如天津規定零就業家庭、單親家庭的高校畢業生,湖北規定烈屬和殘疾家庭高校畢業生、云南規定3個藏區縣和8個人口較少民族的畢業年度高校畢業生也可領取一次性求職補貼。另外,各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員,免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。

 

措施六:組織就業見習

 

  ——“對有就業見習意愿的高校畢業生,各地要及時納入就業見習工作對象范圍,及時提供就業機會?!?/SPAN>

 

  就業見習是指由各級人力資源社會保障部門根據離校未就業高校畢業生本人意愿,組織其到經政府認定的就業見習單位進行見習鍛煉,積累工作經驗,提升就業能力的一項就業促進措施。就業見習期限一般為3-12個月,見習期間還有基本生活補助和人身意外傷害保險。

  

2009年以來,已經有100多萬高校畢業生參加了就業見習。其中,多數通過見習都實現了就業。目前,各地都擴大了就業見習規模,積極動員當地一批條件較好的用人單位參與見習活動,提前儲備一批就業見習崗位,確保有就業見習意愿的畢業生能夠隨時參加。

 

措施七:組織職業培訓

 

  ——“對有培訓意愿的離校未就業高校畢業生,各地要結合其專業特點,組織參加職業培訓和技能鑒定,按規定落實相關補貼政策?!?/SPAN>

 

  職業培訓是提升技能水平的重要手段。畢業年度高校畢業生和未就業畢業生參加職業培訓可以享受職業培訓補貼,通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,可以領取職業技能鑒定補貼。2013年人社部在全國范圍內組織1000所國家級重點以上的技工院校和培訓實力雄厚的職業培訓機構,對有培訓意愿的離校未就業高校畢業生開展就業技能培訓、企業上崗前培訓和創業培訓,使其掌握就業或創業的專項技能和實際能力,引導其在生產和服務一線實現技能就業、技能成才。目前,各地也結合當前產業發展和市場需求,開發了一批適合高校畢業生的培訓項目,未就業高校畢業生可到當地人力資源社會保障部門咨詢了解,選擇適宜的培訓項目參加。

 

措施八:提供人事勞動保障代理服務

 

  ——“地方各級公共就業人才服務機構要為離校未就業高校畢業生免費提供檔案托管、人事代理、社會保險辦理和接續等一系列服務,簡化服務流程,提高服務效率?!?/SPAN>

 

  目前,人社部匯總整理了全國(含新疆生產建設兵團)接收高校畢業生人事檔案及辦理報到手續公共就業人才服務機構的聯系方式,名單已在全國公共招聘網(www.cjob.gov.cn)、中國國家人才網(www.newjobs.com.cn)上公布。離校未就業高校畢業生可進行查詢,選擇相應機構進行存檔并享受免費服務。

 

措施九:加強勞動權益保護

 

  ——“各地要加大人力資源市場監管力度,嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時糾正性別歧視和其他各類就業歧視?!?/SPAN>

 

  越是在就業壓力比較大的情況下,越是要旗幟鮮明地促進就業公平,保護勞動者權益?!秶鴦赵恨k公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發[201335號)明確規定:“用人單位招用人員、職業中介機構從事職業中介活動,不得對求職者設置性別、民族等條件,招聘高校畢業生,不得以畢業院校、年齡、戶籍等作為限制性要求?!备咝.厴I生也當增強勞動者依法維權和誠信履約意識,一旦本人的合法就業權益遭到侵害,應直接聯系當地勞動保障監察部門。

 

(實習編輯:王鵬)

打印    收藏
上一條:請假逾期未歸能否辭退
下一條:人社部就勞務派遣行政許可有關問題答記者問
關閉窗口


>相關文章:
讀取內容中,請等待...

 簡介 | 聯系我們 | 版權說明 | 通訊員 

国产三级级在线电影