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請假逾期未歸能否辭退
2013-09-24 13:45 作者:許全桂 來源:《中國組織人事報》 

案件由來

  張女士是江蘇省連云港市某事業單位工作人員。20066月,她以赴美國處理家事為由向單位請假3個月,假期屆滿后逾假未歸。于是,單位發出書面通知,要求她于1010日前回單位上班。接到通知后,張女士以事情還沒有處理好為由提出續假申請,單位告知不批準她的續假申請。到1010日,張女士仍然沒有回單位上班。此后,單位再次向張女士發出書面通知,要求其回單位上班,張女士一直沒有答復。1227日,單位經集體研究,作出了辭退張女士的決定,并向主管部門進行備案。張女士委托其代理人向連云港市人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請,認為單位的辭退決定沒有事實依據,違反了《全民所有制事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》(人調發[199218號)的規定,請求裁決單位對其作出的辭退決定無效,并為其繳納人事關系存續期間社會保險費用。

爭議焦點

  單位辭退張女士所依據的事實是否存在?申請人續假未獲批準,逾期不回單位上班的行為屬不屬于曠工行為?單位作出的辭退決定是否合法?

查明事實

  張女士以赴美國處理家事為由向單位請假獲得批準,請假期限從2006611日至911日止。張女士逾期未歸,單位于913日向她發出書面通知,要求其在1010日前回單位上班。張女士接到通知后,以需要繼續處理家務為由要求續假,于同年930日經家人向單位轉交續假半年的申請。單位書面告知張女士不批準她的續假申請,并要求其在1010日前回單位上班,否則單位按照有關規定予以辭退,張女士仍然未回單位上班。單位根據《全民所有制事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》第三條第(四)款的規定,于20061227日作出了辭退張女士的決定。

處理結果

  仲裁委員會認為,申請人以處理家事為由請假出國,假期屆滿后,又提出續假要求,在未獲單位續假批準的情況下,經單位兩次書面通知仍然沒有回單位上班,連續曠工107天。單位對張女士作出的辭退決定,符合《全民所有制事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》,張女士要求認定單位對其作出的辭退決定無效的仲裁請求,仲裁委不予支持。當然,張女士擁有享受社會保險的權利,單位應當按照國家現行勞動保障政策法規的規定,為張女士繳納人事關系存續期間的社會保險費。

案件評析

  事業單位工作人員應當遵守事業單位管理制度,事業單位有權利維護本單位的正常工作管理秩序。張女士以處理家事為由請假出國,假期屆滿后,又提出續假要求,在單位不批準其續假的情況下,經單位兩次書面通知仍然沒有回單位上班,屬于曠工行為。主管部門對該事業單位作出的辭退決定進行了備案,是履行其對下屬事業單位人事工作職責的行為,屬于其與該事業單位之間的內部管理和監督關系,該監管行為并無不當。因此,張女士主張裁決單位對其作出的辭退決定無效,不能得到仲裁委的支持。

(作者單位:江蘇省連云港市人力資源和社會保障局)

(實習編輯:王鵬)

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